《2022年全国网民网络安全感满意度调查总报告》正式发布！网民网络安全感满意度保持稳定

12月12日，2022全国网民网络安全感满意度调查报告发布周暨全国总报告发布会在北京举行，面向全社会发布《2022全国网民网络安全感满意度调查全国总报告》。报告显示，网民网络安全感满意度保持稳定。

以习近平总书记重要论述为指导，以“十四五”规划纲要等国家有关工作部署为指引，2022年8月，全国135家网络安全行业协会及相关社会组织于在全国各地发起了2022网民网络安全感满意度调查样本采集工作，按访问对象不同分设了面向普通网民的公众版问卷和面向网络行业人员的从业人员版问卷，全面了解、反映公众网民及行业从业人员对我国网络安全状况的感受和看法。

11月底，基于此次调查采集到的303万余份问卷样本编写形成的《2022全国网民网络安全感满意度调查全国总报告》（以下简称“2022全国总报告”）正式完成，并于12月12日正式面向全社会发布。

十一个主要发现

全面反映2022年我国网络安全态势及网民焦点和痛点

据2022全国总报告显示，2022调查活动收回的答卷总数为303.1775万份，其中，公众网民版246.9088万份，网络从业人员版 56.2687万份。百万网民（含从业人员）通过此次线上调查活动，表达了自己上网用网的感受、看法及评价，全面反映2022年我国网络安全态势及网民焦点和痛点。

01

安全感满意度保持稳定，网络空间安全治理扎实推进

2022年网络安全感满意度指数为73.399，属于中等偏上较好的水平。按旧版统计口径的满意度指数是73.469，和去年相比上升了0.047。

数据显示2022年度网民网络安全感满意度评价保持平稳，略有上升，反映了去年网络空间安全治理取得较好效果，网民的评价在去年大幅增长的基础上保持稳定并略有上升。

02

网络安全法治水平提升，网络安全治理力度明显加强

报告显示，2022年网络安全领域立法取得显著进展，网络安全法治基础得到加强。随着去年以来网络安全治理领域立法工作取得巨大进展，个人信息保护法和数据安全保护法等重要法律的推出，网络安全治理各领域立法方面需求的关注度和呼声均有所下降，显示立法工作在响应人民呼声方面取得立竿见影的效果。

03

打防结合治理力度提升，遏制犯罪源头治理成效显著

数据显示，今年遏制打击网络违法犯罪工作取得较明显的成效，网民感受的网络违法犯罪的活跃程度连续两年下降。

报告显示，网民对网络诈骗投诉处理的满意度评价在原来较高的水平上有了进一步的提高。表示较满意或非常满意的占55.77%，表示较不满意或非常不满意的占10.72%。和去年相比，满意方面的评价上升了6.18 个百分点，不满意方面的评价下降了1.39 个百分点。显示网民对投诉的满意度评价在原来较高的水平上有了进一步的提高。

04

网络诚信问题引起关注，虚假宣传谣言治理有待加强

2022网民网络安全感满意度调查发现公众网民对互联网行业或平台的诚信评价，得分最高主要为专业服务类。平均分在7分左右或以上，好评率均超过六成 ；得分居中为电商和社交娱乐类。

数据显示，公众网民直认为播带货中的失信行为主要是商家虚假宣传产品、销售假冒伪劣商品等。

05

个人信息保护逐步落实，数据安全体系建设任重道远

关于个人信息保护，参与调查的公众网民对我国个人信息保护状况的正面评价（认为比较好和非常好）的占40.37%，其中11.53%公众网民认为非常好，28.84%认为比较好。

和去年相比，公众网民对个人信息保护状况评价稍有提升，正面评价提升了2.85个百分点，负面评价下降了3.69 个百分点。数据显示公众网民对今年以来个人信息保护状况评价有明显提升，说明个人信息保护工作取得良好的效果，并得到公众网民的肯定。评价走势保持的连续2年的回升。

06

权益保护机制有待完善，社会参与协同治理成为焦点

报告显示，网络购物新业态发展迅速，直播带货渗透率接近九成，维权依然麻烦；未成年人网络权益保护工作取得进展，网络沉迷等问题受关注；老年人网络权益受到关注，消除数字鸿沟仍需努力。

参与调查的公众网民认为网络维权最大的难点的第一位是“维权程序麻烦，成功率低”，数据显示维权程序麻烦、处罚力度不够等是消费者维权难的主要原因。只有建立完善的网络监督平台，让消费陷阱无所遁形，才能让网民安全在网上购物。

调查发现未成年人上网主要问题是不良信息影响、网络沉迷、过度消费等方面。其中，与去年相比，网民对“饭圈”活动的看法有明显改变，其中变化最明显的是，“资本操纵的结果，平台、娱乐公司、明星、APP 利用粉丝热情谋取利益”由上一年的15.54%上升到33.74%，位居第一位。

在消除数字鸿沟方面，数据显示对网络应用的适老化改造评价不高。可以看到主要是希望在易用性、实用性方面继续改善。

07

平台监管落实取得成效，企业自律责任履行受到关注

调查数据显示，网民不良信息接触率有大幅下降，不良信息泛滥情况有较明显的好转。

平台监管方面，网民对网络营销账号的监管效果评价从原来的偏向负面转为一般和偏正面。持正面评价（非常有效+比较有效）的占46.68%，和去年相比，正面评价上升了 8.79个百分点。

反垄断效果方面，69.66%公众网民认为反垄断治理措施初现效果，情况有所改善或明显改善。公众网民认为互联网平台垄断行为比较严重的是个人信息滥用、强行广告推销、霸王条款、二选一等。

此外，数据显示超过四成五的（46.80%）公众网民认为大数据杀熟情况比较多。和去年相比，公众网民对大数据杀熟情况的评价变化不大，大数据杀熟情况仍然较多，需要进一步加强监管。

08

行业监管期望逐步提升，等保关保推进举措仍需加强

大部分从业人员认为监管力度比较强或以上。从业人员认为监管力度非常强占21.66%，认为比较强占33.73%，合起来占55.39%，超过一半。认为一般有36.13%。但正面评价稍有下降。

其中，关键信息基础设施保护制度宣传初见成效，但感觉推进速度需要提高。关键信息基础设施保护已经被大部分从业人员（59.38%）了解，而且在部分从业人员（37.82%）所在单位已经实施，但仍有相当比例的从业人员（21.56%）所在单位还没有开始实施或不清楚具体要求。

09

网络公共服务需求提升，均衡性和普适性成为新追求

报告显示，政府网上服务应用日益丰富，覆盖面越来越广泛。大部分领域的政府网上服务覆盖率有所提升，社保、医疗领域政府网上服务应用渗透率均超过六成。

网上服务方式成为政府提供公共服务的主要渠道，作用进一步加强。近六成的公众网民选择线上服务渠道办理政府服务有关事务。

此外，数据显示公众网民对线上政务服务的不满意主要在于特殊人群关怀不足、覆盖面不够广、信息不能共享等方面，选择率超过四成。

公众网民希望智慧化便民应用对生活质量提升的方面：第一位是“医疗服务”，选择率65.10%；第二位是“政务服务”，选择率64.46%；第三位是“社会保障服务”，选择率 60.40%。

10

网络暴力问题备受关注，预防保护并举综合措施治乱

调查显示，网络暴力状况日趋严重引起网民关注，61.11%的公众网民表示自己或身边的朋友遭受过网络暴力。

关于整治网络暴力需采用预防、保护、帮扶等综合方法方面，网民期望平台发挥更大作用，期望网络平台提高管理意识和为公众服务意识，切实履行安全管理责任，对于出现网络暴力的萌芽，及时果断地干预，从源头上遏制网络暴力的发生。

11

环境变化预期转趋审慎，行业发展期望政策加大支持

数据显示在当前疫情防控、经济下行、需求不振等多重不利因素叠加下，行业、企业、个人都面临巨大压力，从业人员对政府出台更多政策措施为企业解难纾困、推动行业发展提出了更高的期望。

在未来发展热点方面，数据显示从业人员认为网络安全技术未来热点是“5G/6G高速无线网络技术”（选择率42.96%）、“芯片、OS、云平台等关键领域自主创新技术”（选择率 41.40%）、 “可信计算技术”（选择率 37.37%）等领域。

六大结论：303万份网情民意的成果反馈

2022网民网络安全感满意度调查在许多方面包括问卷设计、组织发动、活动支持、数据服务等都有新的突破。从统计结果来看，本次问卷调查数据提供了丰富的信息，反映了广大网民对当前网络安全状况和治理效果的满意程度的评价，包括网民对热点问题的关注、对整体网络安全态势的感受、以及对政府监管、企业自律、行业发展、数字政府服务等方面的评价。

另外，网民还提出了许多意见和建议，这些意见对政府有关部门加强网络空间治理，打造一个安全、清朗的网络空间有重要的参考价值。另外调查研究也发现了一些问题，经过数据挖掘和研究，对网情、民意和行业的发展趋势有更深入的洞察，调查研究成果丰富。概括起来，本次调查成果有以下主要结论：

1满意评价保持稳定，网络安全治理面临挑战

2022年网民网络安全感评价保持平稳并略有上涨，保持了连续3年上升的趋势。调查发现网民网络安全感出现波动的情况，这和大环境变化有关。

2防治结合体系保障，网络安全治理水平提升

网络治理体系建设取得明显成效。治理能力得到有效提升，网络治理水平提升到新的高度。

3以人为本完善法治，夯实基础推进权益保护

坚持以人为本方针，网络安全法治社会建设上新台阶。权益保护取得较大进步个人信息、网络购物、特殊人群等领域权益保护工作职得良好进展。

4问题导向精准有力，打黑治乱逐步走向深入

问题导向，措施精准有针对性。网络犯罪多发、高增长势头得到遏制。标本兼治，源头治理取得成效。

5社会参与助力治理，平台监管提升与时俱进

多元参与，行业治理有新举道。多管齐下，重点领域治理取得新进展等保和关保稳步推进取得良好进展。

6环境变化面临挑战，多管齐下推动行业发展

经济放缓，预期下滑，行业发展遇挑战。提振需求，改善环境,政策发力求破局。危中有机，把握机遇,自主创新谋发展。

以人为本，共建清朗网络空间

网民网络安全感满意度调查的宗旨是“以人为本”。调查活动直接面向网民大众，让大家有话可以说，让政府主管部门可以直接倾听网络安全在网民中的感受、了解网民的诉求和存在的问题，同时也向广大网民宣传网络安全的相关政策、法规和知识。

      2022网民网络安全感满意度调查内容丰富，以问卷的形式提出了365 道题（小题），内容涵盖了 2 个主问卷、13 个专题领域。参与答卷的网民覆盖全国各地以及部分海外地区，涵盖了不同年龄层的网络用户，回收的样本基本符合网民分布的主要特性，多维度、多层次地反映网民的意见，具有较高的代表性和参考价值，可为有关各方进行网络空间安全治理研究和实践提供参考，为课题研究提供较全面的数据基础。